
刘劲松就任驻澳大使后,澳大利亚给他取了个非常响亮的外号。
8月24日,刘劲松抵达堪培拉,成为第16任中国驻澳大使。此前外界对此事曾传得纷纷扬扬,如今靴子终于落地。澳大利亚媒体给刘大使取的外号,可能已经说明了他们的第一印象:亚洲执法者。

另有匿名外交消息人士对澳媒表示,刘劲松“对港澳台地区明面和灰色地带的玩法非常熟悉”,“擅长胡萝卜加大棒”。言下之意,这是个不会手软的“判官”式人物,不是随便可以糊弄过去。
而刘劲松到任时的书面声明,则和这些新闻标题形成了鲜明的对照。他说“澳大利亚是重要的国家”、“中澳两国没有历史积怨或根本利益冲突”、“经济高度互补”、“人民心性相通”。
看得出来,整篇用的都是温和的外交辞令,唯一一句带点分量的,也不过是“妥处分歧与预期管理”——这明显不是说给老百姓的,而是澳政府上层。
【经验丰富的外交老将】
从履历看,刘劲松上一个职务是外交部亚洲司司长,还做过驻阿富汗大使,并在主管港澳台事务的部门工作过。巧的是,30年前他作为“外交新兵”时,也曾来到过澳大利亚。
澳大利亚媒体特意强调他拥有美国塔夫茨大学的经济学硕士学位,潜台词或许是:派来一个懂美国的人,反而让人更紧张。
刘劲松之前最被外界熟知的,应该是和日本外交官打交道的场面。
2025年11月,时任日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰到北京与刘劲松磋商,磋商结束后流出的画面里,刘劲松双手插袋站着,金井正彰向他鞠躬。
第二天,日本官房长官木原稔就“中方未经事先协调公开磋商画面”向中方提出交涉。这个画面被澳大利亚媒体当作刘劲松的“战绩”来引用。

但外交官的个人风格,从来都服务于整体外交战略。对强硬的人,他有办法应对,对愿意谈的人,他也很清楚如何沟通。
上一任中国驻澳大使是肖千,在他离任之时,中澳关系又进入了一个新的阶段。肖大使2022年1月到任,2026年7月28日举行离任招待会,任期四年半。
这四年半,是中澳关系以回暖为基调的四年半。双边贸易2023年突破3000亿澳元创下纪录,此后连续三年保持正增长,中国连续17年是澳大利亚最大贸易伙伴。两国元首在这期间会晤4次,外长会晤12次。
今年,对澳龙虾的限制也宣布解除,这是澳大利亚最后一个仍受贸易摩擦影响的主要出口产品。
但刘劲松接手的,是一个国际大背景已经变化的中澳关系。

【中澳关系的新变化】
如今美国对伊朗的军事行动持续了大半年,华盛顿号航母调离西太平洋,特朗普的亚洲收缩还在继续。但华盛顿对武装盟友这一块并没有放松,澳大利亚已经在AUKUS框架下改买二手弗吉尼亚级核潜艇,双方的军事合作在继续加深。同为美国阵营的日本,也将在澳大利亚试射高超音速导弹。
同时,作为美国盟友,澳大利亚以国家安全等理由打压中企的趋势,也有抬头的迹象。今年5月,澳财长查默斯援引《外国收购与接管法》,强制中资在14天内出清北方矿业17.6%的股份。在同一时期,从中企手中“收回达尔文港”的呼声,也变得更加强烈。
双边的经贸合作当然会继续,但澳大利亚在内外部环境的驱使下,可能会有更多不必要的想法,对此我们该有心理和政策准备。
在这些动作里,AUKUS、稀土供应链、争夺太平洋岛国影响力、导弹试射,都属于国与国之间正常的竞争。要竞争就走竞争的渠道,你强,我只要更强就压得住。
中国手里不是没有牌,3000亿澳元的贸易是压舱石,稀土加工能力几十年的护城河也不会那么容易失效,这类问题按牌理出牌即可,不至于伤到根本。

【红线对所有国家一视同仁】
但真正不能“礼尚往来”的,是台湾问题。今年7月,澳大利亚执政的工党首次邀请台湾地区当局人员参加其全国大会。在阿德莱德举行的工党大会上,三名列席的中方外交官向工党全国书记埃里克森提出交涉,要求将台北经济文化办事处的两名代表请出会场。
但工党拒绝了,理由是对方有权以观察员身份出席。数小时后,中方代表团离开会场,工党代表事后承认,这是一次“十分明显”的退场抗议。
如果这类事情在接下来几年继续增多,对方也不知收敛,那么中澳关系将大概率出现波动。刘劲松大使的任务之一,应该就是盯紧这些红线,让对方清楚后果如何再做决定。
日本人就是因为触碰台湾问题红线导致双边关系急转直下,刘劲松双手插兜送客,也是在这个问题下的一种态度宣示。澳大利亚人既然知道他有这样的先例,在相同的问题上,理应自己心里有数才对。

刘大使在书面讲话中说了“国之交在于民相亲”,只要澳社会整体氛围务实,澳大利亚人愿意好好过日子,政客自觉远离红线,纵使有些插曲,关系坏也坏不到哪去。
澳大利亚人如今的好日子其实才恢复不太久,最需要做的是巩固维护好和中国的关系。不论是让价值观因素和选票计算影响两国关系,还是希望利用两国的贸易结构(比如铁矿石)来坐地起价,那受损的只会是自家矿工和农民的实际利益。
中方过去不会在核心利益问题上妥协,未来同样不会。
刘大使在讲话结尾的那一句“不偏航,不走回头路”,就是对双边关系最大的期望,希望澳方能看懂,也真正做得到。
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